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Politica

Immigrazione, Consulta “Non è sproporzionata la pena prevista dal decreto Cutro”

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ROMA (ITALPRESS) – Non sono costituzionalmente illegittime le pene previste per il reato di morte o lesioni come conseguenza dei delitti in materia di immigrazione clandestina, introdotto nel 2023 dal cosiddetto “decreto Cutro”. Lo ha stabilito la Corte costituzionale con la sentenza numero 120, depositata oggi, pronunciandosi sulle questioni sollevate dal Giudice dell’udienza preliminare del Tribunale di Siracusa in un procedimento penale riguardante il trasporto via mare di trentaquattro migranti. In seguito alla collisione dell’imbarcazione con una motovedetta intervenuta per prestare soccorso, tre persone erano decedute e altre dieci erano rimaste ferite.

Il giudice rimettente ha dubitato della proporzionalità delle pene previste dall’articolo 12-bis del testo unico sull’immigrazione, come modificato nel 2023 dal cosiddetto “Decreto Cutro”. L’articolo punisce con la reclusione da venti a trenta anni il favoreggiamento dell’ingresso irregolare quando dal fatto derivino, come conseguenza non voluta, la morte di più persone oppure la morte di una persona e lesioni gravi o gravissime ad altre. La sentenza ha riconosciuto che il legislatore ha previsto una “risposta punitiva improntata a eccezionale asprezza”; ha tuttavia escluso che essa sia manifestamente sproporzionata rispetto alla gravità dei fatti contemplati dalla norma.

Il reato presuppone, infatti, che il trasporto sia effettuato esponendo le persone a pericolo per la loro vita o incolumità oppure sottoponendole a trattamenti inumani o degradanti e che ne derivino la morte o lesioni gravi o gravissime di più persone. La disposizione – ha precisato la pronuncia – seleziona quindi “solamente condotte di notevole gravità”, lesive di beni di primaria importanza. La fattispecie tutela non soltanto l’ordinata gestione dei flussi migratori, ma “anche, e soprattutto, la vita e l’integrità fisica dei migranti” coinvolti nel traffico illecito.

La misura della pena costituisce pertanto “un segnale della particolare gravità del fatto che il legislatore ha inteso contrastare”, caratterizzato da “un disvalore assai significativo”. La pronuncia si è anche soffermata sulla figura del cosiddetto “migrante-scafista” non trafficante, ossia del migrante, estraneo all’organizzazione criminale, al quale venga affidato occasionalmente il compito di condurre il mezzo di trasporto o di svolgere altre funzioni logistiche. Ed è stato rilevato come l’ordinamento già contenga norme volte a escludere o graduare la responsabilità penale del migrante-scafista, mitigando il trattamento sanzionatorio in relazione alla condotta dell’autore dell’illecito.

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In particolare, quando il migrante sia costretto ad assumere il ruolo di “scafista” a causa di violenze o minacce, per sottrarsi alle condizioni degradanti dei centri di detenzione o per fronteggiare una situazione di emergenza durante la traversata, viene in rilievo l’esimente dello stato di necessità. Qualora lo stato di necessità non sia configurabile, possono invece trovare applicazione le attenuanti previste per il contributo di minima importanza o per la condizione di soggezione psicologica nei confronti dei trafficanti. Previsioni che consentono di adeguare la pena all’effettivo disvalore del contributo fornito dal singolo e alla sua concreta rimproverabilità, nel rispetto dei principi di proporzionalità e di individualizzazione della pena.

La decisione ha ritenuto non fondate anche le censure basate sul confronto del reato in esame con altre fattispecie, tra le quali l’omicidio volontario. Il termine di riferimento non è stato considerato pertinente, poiché la pena di venti anni prevista dalla norma censurata riguarda la morte di più persone oppure la morte di una persona accompagnata dalle lesioni gravi o gravissime di altre. Il raffronto avrebbe dovuto quindi essere effettuato, se mai, con l’omicidio volontario plurimo o con l’omicidio volontario in concorso con le lesioni. Sono state, infine, dichiarate inammissibili, per difetto di motivazione sulla loro rilevanza nel processo principale, le questioni relative al divieto di bilanciamento tra circostanze e alla mancata previsione di un’attenuante per i fatti di lieve entità.

– Foto Ipa Agency –

(ITALPRESS).

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Politica

Fonti di Palazzo Chigi “L’accordo per l’Ucraina passa dalle scelte dell’Ue, serve una voce unica”

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ROMA (ITALPRESS) – L’Italia ha partecipato questa mattina ad Abu Dhabi, con il Consigliere per la sicurezza nazionale, Fabrizio Saggio, alla riunione di coordinamento con gli inviati statunitensi Steve Witkoff e Jared Kushner, che ha preceduto l’avvio dei colloqui trilaterali tra Stati Uniti, Ucraina e Russia.

All’incontro hanno partecipato rappresentanti dell’Ucraina, dei Paesi E4 (Germania, Francia, Italia e Regno Unito), della NATO e dell’UE. Nel corso della riunione, l’Italia ha ribadito il pieno sostegno all’Ucraina, alla sua sovranità e integrità territoriale, nonché agli sforzi degli Stati Uniti per riportare le parti al tavolo negoziale.

Fonti di Palazzo Chigi evidenziano come il negoziato tocchi sempre più da vicino la sicurezza dell’intero continente. Molti elementi di un accordo complessivo dipendono da decisioni europee: garanzie di sicurezza, ricostruzione, sanzioni e percorso europeo dell’Ucraina.

Per questo l’Europa deve parlare con una voce sola e dotarsi di un mandato chiaro e condiviso. È quanto il Presidente Meloni ha chiesto nella lettera indirizzata al Presidente Costa: discutere il tema in occasione del Consiglio europeo informale di Dublino, per arrivare a una decisione al Consiglio europeo di dicembre.

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Secondo fonti, Palazzo Chigi accoglie con favore la disponibilità di Costa a dare seguito alla richiesta e a portare avanti la questione.

-Foto IPA Agency-
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Decreto bollette, Pichetto Fratin “Interviene solo sul calcolo del prezzo dell’energia”

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ROMA (ITALPRESS) – “Il decreto Bollette interviene in correzione di quello di febbraio sulle modalità di calcolo del prezzo finale dell’energia: non è un intervento che prevede aiuti specifici a famiglie, imprese e categorie, ma abbassa il prezzo finale dell’energia per tutti”. Lo sottolinea il ministro dell’Ambiente Gilberto Pichetto Fratin a Radio Anch’io. “È un puro meccanismo di calcolo, poi le valutazioni sugli aiuti devono essere fatte con una serie di altri provvedimenti a cominciare dallo scostamento di bilancio – prosegue Pichetto Fratin, – Con questa correzione, che riguarda il gas, si ha un ribaltamento con una riduzione finale del prezzo dell’energia. L’abbassamento è del 4-5%: tutto questo andrà poi rivisto in una serie di interventi successivi in termini di tutele graduali. Chi ha il prezzo fisso dell’energia ha certamente goduto di un vantaggio, ma il prezzo generale è dato dalla situazione internazionale: l’Italia paga anche una serie di scelte degli ultimi dieci anni. Uno dei limiti riguarda il fatto che i nostri aiuti non vadano a beneficio di altri paesi piuttosto che i cittadini italiani”. 

-Foto IPA Agency-
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Crosetto “Sugli aiuti militari all’Ucraina le scelte spettano al Parlamento”

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ROMA (ITALPRESS) – L’autorizzazione parlamentare sugli aiuti militari a Kiev e il relativo iter normativo, scadrà il 31 dicembre. Per il ministro della Difesa, Guido Crosetto, intervistato da Repubblica, “quello che succede dopo lo decideranno Parlamento e governo”.

Secondo Crosetto “la Russia arriverà al tavolo della pace solo quando capirà che non c’è modo di conquistare tutta l’Ucraina perché non è sola”. Sul piano delle dinamiche diplomatiche e dell’assetto europeo, il titolare della Difesa sollecita una maggiore coesione tra i Paesi membri, affermando che “c’è bisogno che l’Europa parli con una voce sola” e chiedendo di “indicare una persona che parli a nome di tutti”, individuando in Antonio Costa “un buon nome” per questo ruolo. La priorità immediata resta l’ottenimento della “tregua”, definita una vera e propria “necessità” di fronte ai tentativi russi di “piegare il popolo ucraino con attacchi ai civili e alle infrastrutture energetiche”.

Quanto a un possibile confronto diretto al G20 con il presidente russo, Crosetto precisa che “se vogliamo un accordo, dovremo sedere al tavolo anche con Putin”, ma sottolinea che “il giorno giusto per sedere tutti assieme è quello in cui existe la reale volontà di accordo”.

Commentando il dibattito sulle decisioni di Washington e sul posizionamento delle forze americane in Europa, il ministro esclude l’ipotesi di un abbandono strategico di Kiev, ritenendo che “nessuno possa permettersi di sacrificare Kiev alla Russia, men che meno gli Stati Uniti”, mossa che rappresenterebbe per Donald Trump “un autogol” sul piano della credibilità e della stabilità globale.

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Analogamente, pur confermando che al Pentagono si stia “ragionando su come spostare alcuni assetti”, Crosetto smentisce che le truppe statunitensi “possano uscire dall’Europa”. Infine, sul versante della sicurezza cibernetica e dei rischi informatici, Crosetto nega l’esistenza di contrasti interni sulla gestione della sicurezza cyber e propone l’istituzione di “un centro di guerra ibrida europeo”, avvertendo che “se l’Europa non dovesse muoversi, dovremo farlo noi”.

Illustrando la pericolosità delle aggressioni cibernetiche letali, il ministro cita casi concreti come “un attacco che ti toglie la corrente in un ospedale, rischiando di fare vittime” oppure “un attacco all’Inps che non ti fa erogare le pensioni”, ideati con l’obiettivo di “colpire per indebolire e impaurire una nazione”.

Richiamando l’attenzione sulle intrusioni tramite trojan e sui falsi allarmi bomba volti a creare dossieraggi o a distrarre le difese, Crosetto conclude avvertendo che contro queste minacce “bisogna attrezzarsi e reagire”.

-Foto IPA Agency-
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